En un clima marcado por la movilización social y la creciente tensión entre el Congreso y el Ejecutivo, la Cámara de Diputados aprobó este miércoles la insistencia en dos leyes vetadas por el presidente Javier Milei: la Ley de Emergencia Pediátrica, clave para el financiamiento del Hospital Garrahan, y la Ley de Financiamiento Universitario. Ambas iniciativas obtuvieron los dos tercios necesarios y ahora deberán ser tratadas nuevamente por el Senado.
Durante la jornada, miles de estudiantes, docentes y trabajadores de la salud se movilizaron en las inmediaciones del Congreso Nacional, mientras dentro del recinto se desarrollaba una sesión especial que comenzó con puntualidad y se extendió por más de ocho horas.
Avance legislativo: insistencia sobre leyes vetadas
Emergencia Pediátrica: foco en el Hospital Garrahan
Con 181 votos afirmativos, 60 en contra y una abstención, la Cámara de Diputados insistió con la aprobación de la Ley de Emergencia Pediátrica, que garantiza fondos específicos para el Hospital Garrahan, una de las instituciones sanitarias de mayor referencia en pediatría de América Latina.
La norma ya había sido aprobada con amplia mayoría el pasado 6 de agosto, y su ratificación representa un claro mensaje al Ejecutivo. Se anticipa que en el Senado, donde el oficialismo tiene escasas chances de revertir el rechazo, la tendencia será similar.
Financiamiento Universitario: apoyo transversal y movilización masiva
En una votación clave, la Cámara también insistió con la Ley de Financiamiento Universitario, vetada por el presidente por segunda vez. Esta vez, el proyecto obtuvo 174 votos afirmativos, 67 negativos y una abstención, alcanzando finalmente los dos tercios necesarios que no había logrado en la sesión de agosto.
La norma, que tuvo apoyo de bloques opositores como Unión por la Patria, Encuentro Federal, Coalición Cívica, Frente de Izquierda, así como sectores disidentes del PRO y ex oficialistas del MID y Coherencia, establece una serie de medidas para garantizar la sustentabilidad del sistema universitario nacional.
¿Qué establece la ley universitaria?
La norma obliga al Estado nacional a:
- Actualizar los fondos universitarios a partir del 1º de enero de 2025 según el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INDEC, correspondiente al período mayo-diciembre de 2024.
- Implementar una actualización bimestral de los gastos de funcionamiento durante todo 2025.
- Recomponer los salarios de docentes y no docentes, retroactivamente desde diciembre de 2023, al nivel del IPC acumulado.
- Incorporar al salario básico las sumas no remunerativas de forma progresiva durante 2025.
- Actualizar las becas estudiantiles (Progresar, Manuel Belgrano, Enfermería, entre otras) también en función del IPC, y ampliar su cobertura según el crecimiento de la matrícula.
- Intimar al Ejecutivo a asegurar los fondos necesarios sin afectar la coparticipación ni los aportes del Tesoro nacional.
- Reforzar la transparencia institucional, mediante auditorías externas a cargo de la Auditoría General de la Nación (AGN), con informes al Congreso.
Control y transparencia: otras definiciones clave del día
Interpelación a Karina Milei por el caso ANDIS
Otro de los momentos relevantes de la sesión fue la aprobación de los emplazamientos para interpelar a la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, tras el escándalo por la remoción de Diego Spagnuolo en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS).
El plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Acción Social y Salud Pública fue convocado para el martes 23 de septiembre a las 14 horas, y también se citó al ministro de Salud, Mario Lugones, y al jefe de Gabinete, Guillermo Francos.
Comisión Investigadora por fentanilo contaminado: avance unánime
En un raro gesto de acuerdo entre oficialismo y oposición, se aprobó por unanimidad y a mano alzada la creación de una Comisión Investigadora sobre el fentanilo contaminado, tras la denuncia de decenas de casos vinculados a este brote sanitario.
La comisión tendrá 31 miembros y plena facultad para requerir informes de todos los niveles del Estado, y convocar a funcionarios públicos y privados. Su mandato se extiende hasta el 9 de diciembre de 2025, fecha límite para entregar el informe final.
Nota de color: una peluca, un voto y una ironía chaqueña
En medio de una jornada densa, hubo espacio para una escena insólita. El diputado de Unión por la Patria Aldo Leiva, conocido por evitar votar digitalmente para que se le pregunte en voz alta, sorprendió al presidente de la Cámara, Martín Menem, al votar caracterizado con una peluca al estilo Javier Milei.
Con el gesto irónico, Leiva expresó su rechazo al veto presidencial sobre la Ley de Emergencia Pediátrica, generando risas y comentarios cruzados en el recinto. Menem, que solía reprender al diputado por estas intervenciones, esta vez optó por el silencio.
Un Congreso activo y un Ejecutivo aislado
La jornada legislativa de este miércoles deja varias postales: una movilización universitaria multitudinaria, un Congreso decidido a marcarle límites al Ejecutivo, y una gestión presidencial que, pese a su resistencia, ve cómo se consolidan consensos en su contra dentro del Parlamento.
Las próximas semanas serán clave en el Senado, donde los vetos presidenciales nuevamente deberán ser ratificados o rechazados. Mientras tanto, los sectores afectados —como la comunidad universitaria, los hospitales pediátricos y los beneficiarios de políticas sociales— esperan que estas normas se conviertan en ley efectiva, más allá del enfrentamiento político.
