El oficialismo intentará conseguir la media sanción de dos iniciativas consideradas estratégicas para su programa económico. La reforma del Banco Central apunta a limitar el financiamiento al Tesoro, mientras que Inocencia Fiscal II busca facilitar la incorporación de ahorros al circuito formal.
El Gobierno de Javier Milei pondrá este miércoles a consideración de la Cámara de Diputados dos proyectos que considera centrales para consolidar su programa económico: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA) y la segunda versión del régimen de Inocencia Fiscal.
Ambas iniciativas llegan al recinto después de varias semanas de negociaciones con los bloques aliados y dialoguistas. El oficialismo busca obtener la media sanción y, al mismo tiempo, enviar una señal de previsibilidad sobre el rumbo económico.
La jornada será extensa y podría prolongarse durante unas 16 horas. Para facilitar los acuerdos, La Libertad Avanza amplió el temario con proyectos reclamados por legisladores de distintos espacios provinciales.
Qué propone la reforma del BCRA
Uno de los principales cambios impulsados por el Gobierno consiste en reforzar la independencia del Banco Central frente al Poder Ejecutivo.
El proyecto establece una prohibición explícita para que la autoridad monetaria financie de manera directa o indirecta al Tesoro. De aprobarse, el BCRA dejaría de utilizar los adelantos transitorios como mecanismo de asistencia financiera al Gobierno y tampoco podría adquirir directamente títulos públicos en el mercado primario.
La iniciativa también modifica los objetivos establecidos para la entidad. El Gobierno pretende que la preservación del valor de la moneda sea el objetivo central del Banco Central.
El proyecto establece además mayores requisitos para remover a las autoridades de la entidad. El presidente y los integrantes del directorio solamente podrían ser desplazados ante una causal grave y con una mayoría de dos tercios en Diputados y el Senado.
El objetivo detrás de Inocencia Fiscal II
El segundo proyecto busca modificar el régimen de Inocencia Fiscal aprobado previamente.
La nueva iniciativa elimina los límites de ingresos y patrimonio que estaban contemplados para acceder al régimen, por lo que el universo potencial de beneficiarios se amplía. La excepción estará dada por los Grandes Contribuyentes, que quedarán fuera de determinados beneficios.
Uno de los objetivos principales del Gobierno es incentivar que los argentinos utilicen ahorros que permanecen fuera del sistema y los incorporen a la economía formal.
La propuesta establece además nuevas reglas para limitar la capacidad de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) de realizar determinadas presunciones frente a las declaraciones de los contribuyentes.
El punto que generó tensión con los aliados
Uno de los aspectos más discutidos durante el tratamiento en comisión fue el alcance del régimen para funcionarios públicos.
Los bloques aliados cuestionaron que funcionarios o personas políticamente expuestas pudieran beneficiarse del esquema, especialmente a partir del antecedente que involucró al exfuncionario Manuel Adorni.
Para conseguir el respaldo necesario, el oficialismo incorporó una restricción que excluye a los funcionarios públicos de determinados beneficios para exteriorizar fondos. Esa modificación permitió que el proyecto obtuviera dictamen favorable y quedara listo para su tratamiento en el recinto.
Una señal que el Gobierno considera estratégica
La aprobación de ambos proyectos tendría una importancia que excede el debate legislativo.
Para el Ejecutivo, la reforma del BCRA puede funcionar como una señal de compromiso con la disciplina monetaria, mientras que Inocencia Fiscal II busca generar incentivos para movilizar recursos que permanecen fuera del circuito formal.
Pero antes de llegar a esos objetivos, el Gobierno deberá superar la prueba parlamentaria.
La sesión de Diputados será, así, un doble desafío: conseguir los votos para aprobar las reformas económicas y demostrar que La Libertad Avanza logró recomponer los acuerdos necesarios para sostener su agenda en el Congreso.
