El Ejecutivo provincial envió a la Legislatura un proyecto que establece un sistema de cobro por atención médica a pacientes extranjeros sin residencia legal en la provincia. La iniciativa apunta a fortalecer la sustentabilidad del sistema sanitario y busca acuerdos de reciprocidad con otros países.
El gobernador de Chaco remitió a la Cámara de Diputados provincial un proyecto de ley que propone la creación de un Régimen de Recupero de Gastos de Salud para Personas Extranjeras No Residentes. La iniciativa establece un marco normativo para que los servicios sanitarios públicos de la provincia puedan recuperar los costos de atención médica brindada a personas de nacionalidad extranjera que no residan legalmente en la Argentina.
La medida fue fundamentada en la necesidad de “garantizar el uso equitativo de los recursos públicos” ante la creciente demanda sanitaria en la provincia, particularmente en zonas limítrofes que reciben pacientes del exterior, incluidos casos de alta complejidad.
Qué establece el proyecto
La propuesta legislativa no condiciona el acceso a la atención médica, pero diferencia el tratamiento en términos de financiamiento, permitiendo establecer mecanismos de recuperación de costos en casos no urgentes.
Entre los principales puntos del proyecto se destacan:
- Cobertura mediante seguro: Los gastos deberán ser cubiertos por seguros públicos o privados del país de origen. En su defecto, los costos serán asumidos por el propio paciente, con la correspondiente facturación emitida.
- Garantía de atención en urgencias: La ley garantiza la atención sin pago previo en casos de urgencia, emergencia y para menores en situación de vulnerabilidad, sin perjuicio de la posibilidad de recuperar los gastos posteriormente.
- Nomenclador de prácticas: El Ministerio de Salud será la autoridad de aplicación y deberá elaborar un nomenclador de prestaciones médicas y de rehabilitación, estableciendo costos actualizados. Medicamentos, prótesis y ortesis se facturarán por separado, según valores de mercado.
- Convenios de reciprocidad: Se faculta al Poder Ejecutivo a firmar acuerdos bilaterales con otros países para asegurar un trato equitativo en el acceso a la salud entre ciudadanos chaqueños y extranjeros. En ausencia de convenios, se aplicarán aranceles definidos por la provincia.
- Registro y seguimiento: Se creará un registro de prestaciones médicas brindadas a pacientes no residentes, con información detallada para facilitar el recupero y monitorear el uso del sistema.
Marco legal y fundamentos
El texto aclara que la iniciativa no vulnera los principios constitucionales ni las obligaciones humanitarias, ya que se basa en criterios objetivos como la situación migratoria, y respeta los estándares de urgencia, no discriminación y razonabilidad, establecidos en el bloque de constitucionalidad federal y tratados internacionales.
Asimismo, se apoya en la autonomía provincial (Art. 1 de la Constitución del Chaco y Art. 5 de la Constitución Nacional) para regular la prestación de servicios públicos en su territorio.
“La atención sanitaria tiene un alto costo, y en el contexto económico actual es fundamental implementar medidas que aseguren la eficiencia y sustentabilidad del sistema”, señala el mensaje enviado por el Ejecutivo.
El proyecto menciona que la posición geográfica de Chaco, en la frontera norte, genera una afluencia habitual de pacientes extranjeros, incluso para prácticas de alta complejidad, tratamientos prolongados y cirugías.
La iniciativa sigue los pasos de otras provincias que ya implementaron medidas similares y apunta a preservar los recursos del erario público, sin restringir el acceso a derechos fundamentales.
