La medida forma parte de la Ley de Modernización Laboral y comenzará a regir desde el 1 de noviembre. El esquema busca garantizar el pago de compensaciones por despido mediante aportes mensuales de los empleadores administrados por entidades autorizadas.
El Gobierno nacional reglamentó este lunes el nuevo sistema de pago de indemnizaciones previsto en la Ley de Modernización Laboral, a través de la puesta en marcha del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un mecanismo que reemplaza parcialmente el esquema tradicional de cobertura de los costos de desvinculación laboral.
La medida fue oficializada mediante una serie de disposiciones publicadas en el Boletín Oficial y establece que el nuevo régimen comenzará a regir a partir del 1 de noviembre de 2026. El objetivo central es crear un sistema de financiamiento anticipado que permita afrontar las indemnizaciones por despido sin causa mediante fondos acumulados durante la relación laboral.
Según la reglamentación, los empleadores deberán realizar aportes mensuales a cuentas especiales administradas por entidades autorizadas. Los recursos estarán destinados exclusivamente al pago de compensaciones laborales en casos de despidos, acuerdos de desvinculación o fallecimiento del trabajador.
Cómo funcionará el sistema
El Fondo de Asistencia Laboral se financiará con contribuciones patronales obligatorias que variarán según el tamaño de la empresa. La legislación vigente establece aportes del 1% de la masa salarial para las grandes compañías y del 2,5% para las micro, pequeñas y medianas empresas, porcentajes que podrían ser modificados por el Poder Ejecutivo con autorización legislativa.
Los fondos acumulados serán administrados por entidades privadas habilitadas y estarán vinculados a cuentas individuales e inembargables. La normativa prevé que los trabajadores podrán acceder a la cobertura siempre que cumplan determinados requisitos de antigüedad y aportes mínimos dentro del sistema.
Además, la reglamentación contempla que, en caso de que los recursos acumulados resulten insuficientes para cubrir la indemnización correspondiente, el empleador mantendrá una responsabilidad residual sobre la diferencia.
Cambios en el cálculo de las indemnizaciones
La implementación del FAL se complementa con modificaciones ya introducidas por la reforma laboral respecto del cálculo de las indemnizaciones por despido sin causa.
La nueva normativa determina que la base indemnizatoria se calculará únicamente sobre la remuneración mensual, normal y habitual del trabajador. Quedan excluidos conceptos de pago no mensual, como el aguinaldo y las vacaciones proporcionales, lo que reduce el monto final respecto del sistema anterior.
Asimismo, la ley establece que la indemnización será la única reparación económica derivada de la extinción del vínculo laboral, mientras que los créditos laborales se actualizarán mediante una fórmula basada en la evolución del Índice de Precios al Consumidor (IPC) más un interés anual del 3%.
Expectativa empresarial y debate sindical
La reglamentación del Fondo de Asistencia Laboral era uno de los puntos más esperados por sectores empresariales, que consideran al esquema una herramienta para otorgar previsibilidad a los costos laborales y reducir la incertidumbre asociada a los despidos.
Desde el Gobierno sostienen que el nuevo mecanismo contribuirá a fomentar la formalización del empleo y a impulsar el desarrollo del mercado de capitales, dado que los recursos serán administrados por entidades financieras y de inversión bajo supervisión oficial.
Sin embargo, el sistema también genera cuestionamientos desde algunos sectores sindicales y especialistas en derecho laboral, quienes advierten sobre una posible reducción de los montos indemnizatorios y un traslado parcial del riesgo laboral hacia los trabajadores.
La puesta en marcha del FAL se produce en un contexto de profundas transformaciones impulsadas por la Ley de Modernización Laboral, una de las principales reformas estructurales promovidas por la administración de Javier Milei, que también introdujo cambios en vacaciones, actualización de créditos laborales, bancos de horas y modalidades de contratación.
Con la reglamentación publicada, el Gobierno completa uno de los capítulos centrales de la reforma y avanza hacia la implementación efectiva de un nuevo modelo de cobertura para las desvinculaciones laborales en Argentina.
